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新聞資訊

大討論 | 充分發(fā)揮在能源資源安全保障方面的核心作用

黨的二十大報告指出,“加強重點領域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全”。習近平總書記在給山東省地礦局第六地質大隊全體地質工作者的回信中明確指出,“礦產資源是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎,礦產資源勘查開發(fā)事關國計民生和國家安全?!?022年中央經濟工作會議強調加強重要能源、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產。習近平總書記關于能源資源安全保障的系列重要指示批示精神,為我們做好地質調查工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

中國地質科學院礦產資源研究所緊緊抓住使命導向管理改革試點的契機,對標地質調查現代化“三步走”“三級跳”戰(zhàn)略安排,進一步解放思想、守正創(chuàng)新,充分發(fā)揮在能源資源安全保障方面的核心作用,聚焦新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,釋放科技創(chuàng)新活力,提升創(chuàng)新能力和水平,實現找礦重大突破,為保障國家能源資源安全作出更大貢獻。



       加強緊缺戰(zhàn)略性礦產勘查,全力推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動

習近平總書記在給山東省地礦局第六地質大隊全體地質工作者的回信中明確要求,地質工作者要“積極踐行綠色發(fā)展理念,加大勘查力度,加強科技攻關,在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中發(fā)揮更大作用”。當前,我國能源資源供需形勢和外部環(huán)境正發(fā)生著重大變化,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,必須要有礦產資源作為保障。實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,提升重要能源和礦產資源增儲上產和供給能力,是維護經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的必然要求。資源所始終心懷“國之大者”,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示批示精神上來,積極投身新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。
堅持目標導向,明確部署思路。充分挖掘已有工作成果,發(fā)揮學科團隊優(yōu)勢,圍繞形成一批大型礦產資源基地,集中資金、技術、人才,分層次部署,盡快實現找礦重大突破,引領礦業(yè)企業(yè)快速跟進,加大后續(xù)商業(yè)性礦產勘查投入,推進緊缺戰(zhàn)略性礦產增儲上產,提升資源保障能力。第一層次主要是新區(qū)找礦,2023年實現找礦重大突破,2025年形成礦產資源基地雛形;第二層次是已有大型礦山深邊部找礦,支撐增儲上產;第三層次是重點調查區(qū)礦產遠景調查,提交后備勘查選區(qū)。
強化科技創(chuàng)新引領,力爭率先取得找礦重大突破。聚焦銅、鐵、鉀鹽、鋰等緊缺戰(zhàn)略性礦產,牽頭組織西藏銅礦、柴達木鉀鹽、戰(zhàn)略性新興礦產等系列找礦大會戰(zhàn),加大制約找礦突破的關鍵科學問題和“卡脖子”技術難題的攻關,以科技創(chuàng)新引領推動找礦新突破,助推一批大型資源基地建設。繼續(xù)推進產學研用協(xié)同創(chuàng)新,堅持以我為主,廣泛聯合礦業(yè)企業(yè)、地勘單位和其他科研院校,在總結成礦規(guī)律、建立成礦模型的基礎上,充分運用高效找礦勘查技術方法組合,加強深部礦體定位預測研究,科學部署和實施鉆探驗證,力爭盡快實現找礦重大新發(fā)現。

      深化礦產資源國情調查,全力支撐自然資源宏觀管理

自然資源部履行“兩統(tǒng)一”核心職責,需要客觀、動態(tài)、全面掌握國家礦產資源數量、質量、結構、空間分布以及開發(fā)利用等資源家底。支撐服務礦產資源宏觀管理,迫切需要夯實資源國情數據基礎。
深化礦產資源國情調查,盤活資源存量,快速支撐增儲上產。全力支撐自然資源部加強戰(zhàn)略性礦產資源安全保障體系建設,優(yōu)選并開展一批關閉/停產礦產以及未利用礦區(qū)的現狀調查,評價其重啟或上產的可能性,助推增儲上產。
構建礦產資源動態(tài)更新與快速評價機制。聚焦煤炭、鐵、銅、鋁等重點戰(zhàn)略性礦產,探索建立礦產資源儲量動態(tài)更新與快速評價機制,開展評價關鍵參數指標研究,建立國家儲量評價模型。持續(xù)推進潛力評價,跟蹤找礦進展,深化區(qū)域成礦規(guī)律研究,修訂區(qū)域預測模型,圈定一批新的預測區(qū)。升級完善礦產資源國情調查數據庫,加強調查成果信息化管理與可視化呈現,及時做到已有成果數據的信息共享、有效利用。聚焦資源“底線”“紅線”和“安全線”等,分礦種、分情景深入分析我國能源資源安全保障形勢,加強資源安全戰(zhàn)略研究,完善資源安全監(jiān)測預警體系,為重大決策提供參考依據。
積極推進全球礦產資源戰(zhàn)略研究。圍繞國家能源資源安全重大需求,跟蹤研判新時代全球能源資源供需格局變化,分析美西方關鍵礦產戰(zhàn)略內涵及影響,評估我國資源安全形勢,提出高質量對策建議。開展全球礦產資源儲量動態(tài)評估,發(fā)布《全球礦產資源儲量評估報告》。

      強化國家戰(zhàn)略科技力量,全力推進使命導向管理改革落地見效

新時代深化科研院所改革,是科研院所自身發(fā)展的內在需要,也是強化國家戰(zhàn)略科技力量的必然需要。資源所作為全國14家試點單位之一,首批被納入科技部、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部等四部門發(fā)布的使命導向管理改革試點名單,成為名副其實的國家戰(zhàn)略科技力量,進一步彰顯了資源所在礦產資源領域中的地位和作用。資源所將搶抓改革試點機遇,扎實落實科技部等四部門印發(fā)的《選擇重點科研院所開展使命導向管理改革試點工作方案》精神,進一步增強使命意識和履責能力,明晰使命任務,探索完善治理機制,力爭取得一批重要科技成果和制度成果。
明確職責使命。堅守“資源報國”初心,以當好地質找礦重大突破的引領者和礦產資源安全保障的支撐者為使命,加快建設礦產資源領域國際一流的集科技創(chuàng)新、高端智庫、數據開發(fā)、技術服務為一體的戰(zhàn)略科技力量,為保障國家能源資源安全、為全面建設社會主義現代化國家作出新貢獻。
優(yōu)化調整力量布局。優(yōu)化學科布局。以章程制定為抓手,建實建強大宗緊缺礦產、戰(zhàn)略性新興產業(yè)礦產、鹽湖鋰鉀資源等資源勘查評價,全球礦產資源戰(zhàn)略研究、礦產資源國情調查、大數據平臺等支撐服務,以及重點實驗室創(chuàng)新平臺等三大板塊。優(yōu)化學科方向和內設機構,確保圍繞主攻方向的核心能力、重點業(yè)務總體水平進入國際先進行列。優(yōu)化科研力量布局??v向上,積極配合推進重大項目立項工作,以積極參與全國重點實驗室創(chuàng)建為牽引,組建一支能夠引領勘查行業(yè)的核心科學家隊伍,著力造就一批高層次領軍人才,強化科技支撐引領作用。橫向上,打造產學研深度融合聯合體,引領帶動企業(yè)和社會資本的力量,面向找礦勘查主戰(zhàn)場,實施一批“找礦大會戰(zhàn)”,推動找礦突破。打造高水平科技人才隊伍。按照“大會戰(zhàn)”模式,根據不同項目任務,跨部門調動相關專業(yè)人員聯合組隊,確保如期完成目標任務。積極創(chuàng)造條件讓更多人才脫穎而出,在重大科技任務領銜者和重要工程首席專家中發(fā)現和培養(yǎng)領軍人才,力爭高層次人才在全所職工中的占比超過5%。大力培養(yǎng)青年科技人才,繼續(xù)給予青年科技人才“一人一策”支持。
推進體制機制創(chuàng)新。針對使命任務與創(chuàng)新要素配置不匹配、治理機制不完善等問題,積極爭取上級部門“一攬子”授權,深入推進體制機制創(chuàng)新,建立以章程管理為核心的法人治理結構,面向國家需求,開展有組織科研,實現找礦重大突破。探索形成一套聚焦使命導向的科研、人事、薪酬、內控、監(jiān)督管理等現代科研院所制度成果。

      加快推動產學研深度融合,全力推進科技成果轉化

黨的二十大報告提出,提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。促進科技成果轉化和產業(yè)化是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務,也是加強科技與經濟緊密結合、實現科技促進經濟增長的核心關鍵。近年來,資源所通過與地方政府、礦業(yè)企業(yè)等共建產學研基地、科學研究基地、企業(yè)博士(后)工作站,組建一批產學研協(xié)同創(chuàng)新的技術團隊,長期扎根一線開展聯合攻關,創(chuàng)新成礦理論與找礦勘查技術方法,指導實現找礦突破,推進資源產業(yè)化,科技成果轉化規(guī)模逐年攀升,職工收入顯著提高,幸福感獲得感不斷增強,單位凝聚力、戰(zhàn)斗力得到顯著提升。下一步,資源所將立足實際,進一步創(chuàng)新政策舉措,不斷提升面向經濟主戰(zhàn)場支撐高質量發(fā)展的能力和水平,讓更多創(chuàng)新成果走出實驗室,轉化為現實生產力。
推動重大成果實現轉化。充分釋放科技創(chuàng)新活力,加大市場項目申報力度,不斷調整優(yōu)化單位經濟結構,將科技創(chuàng)新轉化為現實生產力。在確保全面完成國家下達任務的前提下,積極開拓市場,擴大合作渠道,增強自身能力,讓更多科研成果從“書架”走向“貨架”,讓更多科研人員成為“科學家+企業(yè)家”。同時,鼓勵在職或兼職創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職工作。
創(chuàng)新科技成果轉化機制。利用好使命導向管理改革試點賦予的政策紅利,大力推進制度創(chuàng)新。探索延長成果轉化產業(yè)鏈。探索以科技創(chuàng)新引領,逐步走向勘察設計、勘察施工、儲量報告編寫,乃至向資源開發(fā)利用產業(yè)化延伸。以我為主,廣泛聯合相關的地勘單位、高等院校、科研院所共同完成,做大做強市場“蛋糕”。
探索創(chuàng)建科技創(chuàng)新聯合體。探索建立與企業(yè)、地方政府等長效合作機制,通過共同享有產權、共同實施轉化、共同分享收益等方式,實現優(yōu)勢互補、合作共贏。
新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的沖鋒號已經吹響。資源所將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學習領會黨的二十大精神,貫徹落實習近平總書記關于能源資源安全保障的重要指示批示精神,以使命為導向,開拓創(chuàng)新、團結奮斗,全力保障國家能源資源安全、精心服務礦產資源宏觀管理,在新征程上奮力譜寫新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動新篇章,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標貢獻地質力量。
(作者系中國地質科學院礦產資源研究所所長)
來源:中國礦業(yè)報公眾號


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